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“绿水青山就是金山银山”理论（以下简称“两山”理论）是我国生态文明建设的重要指导思想。将系统动力学模型与县域“两山”发展评价指标体系相结合，以工业主导型县域宁海县为例，分析其在过去10年的“两山”建设情况，并利用SD模型对“两山”发展进行了系统仿真，探明其今后的“两山”发展目标，分析影响“两山”发展的关键要素。研究表明：对于工业主导型县域而言，现阶段最重要的是提高水质监控力度以及降低低保人口比例；在模型中优化指标后预计到2025年宁海县“两山”发展水平可达0.869，比继续原发展模式提高了0.022；验证了将系统动力学模型与“两山”发展指数相结合以指导县域“两山”发展的可行性，该方法可为县域发展建设提供科学指导。