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养老机构服务的物品属性，关系到养老机构领域中政府的定位，同时，也关系到养老机构的发展。文章通过梳理萨缪尔森等经济学家对物品属性的定义，分析了养老机构服务的物品属性。研究发现：养老机构服务本质上是一种混合公共物品。因此，政府应该明确自身定位，着力构建公平的竞争环境、扶持弱势老人及完善市场声誉机制，更好地促进养老机构发展。