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近两年,中国的生育率持续下滑,年轻群体生育意愿和生育水平双双下降,婴幼儿服务的短板为其要因。中国自古就有明确的'及幼''慈幼'思想和施策。党的十九大提出的'幼有所育',与中国历代重视儿童养育的传统,既一以贯之又与时俱进。一、幼有所育的现状与问题幼有所育是指家庭、社会、幼儿园联手,为学龄前儿童提供生活照护、情感认知、事理学习、能力培育与行为规范等方面的支持。'