在国际社会聚焦于乌克兰危时时，我们仍要密切关注阿富汗局势的发展。即将于4月初举行的阿总统大选和年底以美国为首的国际安全援助部队的撤军，无疑将使本已复杂的阿局势变得更加扑朔迷离。2月25日，美国总统奥巴马致电阿富汗总统卡尔扎伊，称如果阿拖延与美国签署《双边安全协议》，美军将在年底从阿全面撤军。美国的最新表态再次刺激了阿问题的神经。
　　4月的总统换届选举，直接关系到阿政治和解进程。由于卡尔扎伊已任职两届不能参选，国际社会都非常关注本次总统选举，包括卡尔扎伊、塔利班及美国在内的各种政治力量早已开始台前幕后的较量，其目的都是希望获得未来新政府的主导权。届时，新政权如何平衡这几股力量的存在将直接影响到阿未来政治和解的进程，也可以说这是阿走向“治”或“乱”的新的政治转折点。
　　美国如何在保证阿局势稳定的前提下从阿体面撤军，这是一个既关系到阿未来安全保障的现实问题，也是关系到美国全球利益的战略问题。奥巴马早先承诺的自2011年7月开始从阿撤军计划即将于今年底结束，但是至今美阿双方还没有签署有关2014年后美军在阿驻军规模及地位的《双边安全协议》。为了提升自己的形象，也为了转移风险，卡尔扎伊在此问题上表现强势，有意将协议签署延至下一任总统上任之后。美国尽管对此心知肚明，但依然希望在卡尔扎伊任内了结此事，毕竟美国对阿新政府在这一问题上是否会横生枝节心里没底。如果协议迟迟得不到落实，美军一旦从阿全面撤出，组建不久的阿国民军显然难以应对国内复杂的安全形势，尤其是塔利班的卷土重来，如此，2011年美军全面撤出伊拉克后的乱局极有可能在阿重演，阿未来的重建将成为一句空话。到时候阿动乱不堪甚至重陷内战深渊，这对美国的全球战略将是一个重大打击。
　　阿富汗局势发展的不确定性，使其对国际安全的影响难以准确界定。阿局势具有全球性影响，但是其地区影响是首要的。中亚地区是最容易受到阿局势影响辐射的地区，这种影响源于双方地理上的毗邻、历史文化上的密切联系、民族宗教问题的类似以及外部因素的错综复杂。正因为如此，今年阿局势何去何从都将对中亚地区的安全与稳定产生重大影响。如果阿权力交接顺利，美阿在国际安全援助部队撤军问题上达成一致，那么将有力地推动中亚甚至南亚地区的安全形势朝着良好的方向发展。如果情况相反，那中亚地区安全将受到严重威胁，与塔利班有着千丝万缕联系的中亚“三股势力”将更加猖獗，来自于阿的毒品走私等跨国犯罪将更加难以遏制，这些都不可避免地对中亚国家世俗政权的稳定及社会发展造成巨大的冲击。
　　作为阿和其他一些中亚国家的重要邻国，中国如何将源于阿的安全威胁降至最低并在阿政权过渡等问题上发挥积极作用，是我们外交面临的重要课题之一。2月22日，王毅外长对阿富汗进行了正式访问，此举引发了国际社会对中国在新的一年里将采取何种对阿政策的猜测。对此王毅表示：阿富汗的和平与稳定，事关中国西部的安全，更事关整个地区的安宁和发展。因此，中国高度地重视发展与阿富汗的睦邻友好关系，希望看到一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗。笔者认为上述讲话包含两层意思：其一是强调阿是中国西部周边安全的重要变量之一，其二是中国将在阿问题上发挥负责任大国的积极作用。
　　至于中国如何在目前复杂的国际环境下参与阿重建进程，笔者认为，在地区层面上，我们应该充分发挥上海合作组织等地区安全合作机制的协调作用，进一步加强中、巴、阿三方对话及中、俄、巴阿富汗问题三方对话等“小多边机制”，毕竟多边机制是解决阿这样一个复杂的国际问题的最有效途径，同时也是彰显我负责任大国形象的舞台；在双边层面上，在合作打击恐怖主义、跨境犯罪等安全合作上要加大力度，要积极推进在政府援助、投资、贸易等领域的合作以促进阿经济的复苏，但考虑到阿问题的异常复杂性，我们要审时度势，审慎参与阿民族和解进程，避免陷入不必要的纠纷之中。