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20世纪80年代,国内公立医院广泛运用企业成本核算模式进行医院财务管理,并进行绩效分配,随之带来医院补偿机制不到位,运营困难;成本浪费现象严重;“看病难”问题比较突出等问题.此后,为缓解上述问题,收支结余绩效管理模式应运而生,但仍旧出现以医院缺乏公益性,绩效奖金过分依赖收费价格,导致分配不公平等弊端,不能完全体现按劳分配的原则.