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长期以来,一直以来,政府都是进行环境资源管理的主体,但由于环境资源的产权以及缺少制定政府环境资源控制措施充分的数据依据和理论依据,政府对环境资源控制的效果并不明显。为解决这个问题,本研究通过建立以城市为控制中心的环境资源会计控制体系,以形成连接政府环境资源控制与企业内部环境资源控制的桥梁。