"扶植自耕农"是国民政府抗战时期和抗战后实行的一项重要的土地改革政策。"扶植自耕农"思想来源于孙中山的平均地权思想,其理论与方法借鉴了欧美国家土地改革的经验。20世纪三四十年代,中国土地问题日益突出,社会矛盾尖锐,国民政府开始在政策和制度上进行土地改革的设计。1942年划定扶植自耕农试验区,开始实施扶植自耕农耕作。在扶植自耕农试验区,实现了平均地权,农村社会经济也发生变化。因受国民党政权性质、社会惯性和国民党权贵与官僚阶层反对等因素的影响,抗战时期国民政府的土地改革没有在全国展开。抗战胜利后,在试验区土地改革取得的经验基础上以及国民党面临的政权危机,促使国民政府加大执行土地改革的政策力度,并有实行全国土地改革的意图。但随着国民党在大陆统治的结束,"扶植自耕农"主张者所倡导的土地改革也随之夭折。