广告策划者的高明骗术、一些消费者科学素质的低下、电视台的见利忘义以及欺骗者风险成本过低导致电视医药黑广告的横行
　　
　　7月初，中央电视台《每周质量报告》一期名为《“波丽宝”丰胸陷阱》的节目，曝光了一个典型的违法电视购物广告。“波丽宝”这种被宣传为“100%有效、没有任何副作用的丰胸产品”，被证明为“不具有丰胸作用、却有明显毒副作用，仅在药监局作为食品审批通过的一种所谓的保健品”。
　　实际上，“波丽宝”的曝光只露出电视医药黑广告的冰山一角。
　　
　　“水鬼也能骗上岸”
　　
　　“每天晚上，我从医院回家，一般是在午夜十一二点，打开电视，各频道几乎都是这类乌七八糟的直销广告。”三个月前，本刊记者采访武警总医院病理科主任纪小龙，他这样说。
　　那时正是电视购物节目横行的高峰期。在被叫停的五种电视购物广告——药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品中，最常见、吹得最神、同时也是影响面最广的是两类：丰胸和减肥。
　　央视将其曝光之后，“波丽宝”和与它类似、并曾经同样活跃的另一种丰胸产品——“波波丽”在各大电视台出现的频率逐渐降低。到了7月底，这两种产品在电视里几乎已经看不到了。一个专门营销电视购物类产品的中间商告诉本刊，“波丽宝”的老板已经逃遁，与此同时“波波丽”广告不再出现，联系到广告内容的相近，他们怀疑两种产品是同一个人策划、推出的。为此，这个中间商已经停止“波波丽”的进货。
　　如同“波丽宝”与“波波丽”一样，电视黑广告中还有一对双生子：“联邦再清椿”和“联邦悠悠挺”。这两种产品在广告攻势上比前述两种产品有过之而无不及——它们坚持到7月底还在几家电视台连续播放，并且，它们采用著名歌手在节目中出现并做宣传的手段，还声称产品来自美国、其原理来自诺贝尔奖获得者、产品早就风靡全世界，从而更具有蛊惑性。
　　这是两种医疗器械。“联邦再清椿”是一种抗衰老产品，“联邦悠悠挺”是一种丰乳产品。如同其他大部分电视黑广告一样，它们首先全盘否定了其他同类产品，然后公布自己的效果。“联邦再清椿”声称通过给细胞补充电磁能量的方式，“从根本上解决了青春流逝问题”，“被美国《时代周刊》称为影响美国人生活的第四大科技成就”。
　　“联邦悠悠挺”则宣传自己的作用原理是“生物电波传导技术”，仅仅通过所谓的电磁波作用就可以使女性乳房在20分钟里增大3～4公分甚至更多！
　　那位著名歌手在节目中告诉大家，她在国外看到，“国外女性一般都使用悠悠挺”，并且，她和另一位知名歌手都“教育”大家：“如果你想健康丰胸的话，请一定要用联邦悠悠挺！”
　　事实又是怎样的呢？本刊记者采访了多位留学美国和欧洲的中国学生，他们均表示没有听说过这两种东西；并且，商店里也没有找到其网站上公布的照片上的产品。而当记者给这两种产品的经销商打电话咨询其英文名时，对方的回答是：它们是在珠海生产的，没有英文名。
　　与此相似，在广电总局和工商总局联合发出叫停通知之前，各大电视台播放最火的一类产品——甩脂机，其中也有一部分型号声明来自国外。而经销此类产品的中间商则明确告诉记者，它们其实都是国内产品，大多数来自温州。
　　
　　超越科学的策划
　　
　　纪小龙教授告诉本刊，这些黑广告的策划者有一个共同特征：他们都在目前科学界还没有很好解决的问题上动脑筋。
　　拿减肥来说，它迄今仍然是一个世界难题，现在已有的医疗减肥手段有手术和药物两种，但两种方法都避免不了一个问题：减肥者必须忍受一定程度的痛苦，而且减肥成功后还容易反弹。
　　“药物减肥无外乎两种：一种是控制你的食欲，另一种是控制你的吸收，”纪小龙说，“而声称能够把脂肪甩出体外的说法显然不成立：脂肪在体内以细胞的形式存在，怎么可能那么容易就被甩出来？”《北京科技报》在7月初曾经发表文章，对甩脂机减肥的功能进行了否定。
　　对于丰乳，迄今也有两种医疗方法：手术方法和注射雌激素。注射雌激素的副作用在于长时间后很可能导致癌症。而“波丽宝”“波波丽”和“联邦悠悠挺”则宣传得极为完美：它们可以将身体其他部分的脂肪转移到胸部，丰胸和减肥同时完成。
　　“脂肪怎么可能被任意转移呢？这种效果只可能存在于人们的美好想象中，现实中显然不可能存在”，纪小龙说。
　　而“联邦悠悠挺”和“联邦再清椿”利用电磁信号使乳房迅速丰满、利用电磁能量使细胞重新变饱满、重新恢复弹性的说法则更为荒唐，电磁能量显然不可能那么容易转化为那么多的物质。
　　“很多广告，他们炒作的都是一些似是而非的‘科学’概念，经不起任何科学质问；但不明所以的老百姓却很容易上当——中国大众的科学素质普遍低下是他们有着广大市场的一个重要因素。”纪小龙说。
　　
　　哪一道关卡出了问题？
　　
　　广电总局社会管理司副司长任谦在新闻通气会上说，很多参与电视购物广告的厂商，其注册资金都只有一二十万、二三十万，如果产品出了问题，他们根本不具备承担责任的能力。今后将抬高电视购物广告的进入门槛：将其注册资金规定在若干千万以上。
　　甚至，这些厂商有时都不具备生产这些成本极低的产品的能力。央视在报道“波丽宝”的节目中提到，“波丽宝”就是一家迄今还没有被公布名称的公司委托北京一家制药厂生产的。
　　那么，这样的产品广告，怎么就能顺利进入各地省级电视台呢？
　　“我们原来查过电视台广告是怎么设置、播放的，基本上，是由客户把带子做好了，电视台有时在根本不清楚的情况下就直接拿来播放了。电视台本身也有类似的公司，专门搞直销广告的，与电视台是母子关系。电视台从创收这个角度接受，因为其播放时间长，广告费高。” 武汉市工商局商管处一位负责人如此告诉本刊。
　　这位负责人还说，他们曾经审查广告投放商的有关证件，比如该有的批文、资料，对方都拿不出来。而电视台一般不怎么审查这些东西，只要样带就行了。“其实我们也对这类广告进行过处理。结果是，他们就让你处罚一下，接着继续播放，因为收入太高，不在乎那么一点罚款。”
　　而这些产品的生产、经销商对于受害者的投诉问题更是让人觉得不可思议：产品从厂商到电视、以及到经销商，厂商一直都是保密的，电视上也从来不出现这些黑广告产品厂商的名称。而在经销商这个环节，“干我们这一行的，打听厂商的名字和底细是一个大忌。”北京的一个中间商经理告诉本刊，“现在，‘波丽宝’厂商老板据说逃跑了，我们到现在也不知道他是谁，仓库里这么多退货也没有办法处理。”