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"党政引导"乃是用"中国话语"诠释中国社会组织发展理念、逻辑和经验的尝试。与自由主义模式和法团主义模式相比,其独特的内涵为弥补国家治理能力不足的问题指向、政府选择与社会选择双重并行的发展路径、社会管理和公共服务合作者的社会组织角色及其国家与社会权能互强的结构关系。其乃是由中国社会发展特殊性孕育的符合国情的社会组织发展逻辑。