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<正>城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体,是现代文明的标志。城市发展的好坏与人民生活的幸福息息相关,而规划、建设、管理是城市发展的核心环节。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。城镇化率由1978年的17.9%提高到2015年的56.1%,城市基础设施不断完备,城市各项功能日趋健全,城市人居环境显著改善,我国城市发展和城市规划建设管理的成就举世瞩目。但与此同时,城市规划建设管理中一些问题日益凸显,如:城市规划前瞻性、严肃性、强制性和