把各级班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，是党委及其组织部门的一项重要职责。笔者结合自身的实践，就有关扩大干部工作中的民主、正确把握选用干部的一些关键环节，谈一些看法、意见。
　　关于扩大干部工作中的民主的认识问题。民主是制度，是程序。我们要接受民主制度和民主程序，就必须接受民主的结果，没有这样的认识、思想作基础，党内民主就无法推进。民主制度表现在选人用人上，是一种程序上的公正，它的功能更多的在于人才的选拔方式，程序公正是推进干部工作民主进程的基础。民主制度的本质是按照既定的程序进行公平竞争。问题的关键是如何创造一个信息对等、机会公平的条件，如何更严格地规范竞争过程。总之，扩大干部工作中的民主，不是说要让广大的干部、群众都来做组织干部工作，而是按照既定程序，对所要推荐的人，以一般的工作了解和生活经验作出判断。组织部门的责任就是要把程序设计好，为党委的正确决策提供依据，使目标公正和程序公正得以实现，使真正肯干能干的干部脱颖而出。
　　关于民主推荐问题。民主推荐实质上就是提名权问题。这是“条例”的刚性要求，是党的群众路线在干部工作中的体现和运用，是干部工作改革的方向。但面对干部工作环境越来越复杂、干部群众的民主素质参差不齐的情况，如何做到既要把民主推荐作为任用干部的重要依据，又不简单以票取人，是需要深入研究的一个重要问题。从实践中看，如何科学划定范围，让熟悉、了解干部的同志来推荐干部；十分注意把会议投票推荐和个别谈话推荐有机结合起来，通过谈话特别是通过同领导班子成员的谈话，了解干部的深层次问题；也不以一次民主推荐的结果为依据，而是全面、历史地看待、评价干部，并注意从多层面、多渠道获取民意，是防止和克服民意失真、比较准确地认定干部的主要方法。我们要根据上级党委的指示精神，结合我们的实践，逐步进行完善。
　　关于干部考察工作。主要是如何体现科学发展观的要求，完善干部综合考核评价办法。实际工作中要注意把握好三点：一要体现科学发展观的要求，通过经济、社会发展情况和群众评价意见，重点分析领导干部的工作思路、工作投入和工作成效，全面考察干部的工作实绩，充分体现“从实绩看德才，凭德才用干部”的正确导向；二要进一步扩大民主，科学运用民主推荐、民主测评、民意调查、征求有关部门意见、退休干部的意见等办法和途径，了解社会各个层面对领导干部的认可度；三要在民主推荐、测评和实绩分析的基础上，突出重点，有针对性地开展个别座谈，深入了解领导干部的德才素质，特别注重对领导干部的勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的考察。要精心安排好考察工作，科学分析考察结果，防止考察失真失实。
　　关于选用干部的程序问题。不少同志总感到程序太多。根据“条例”精神，尽可能做到简便、管用、有效，这是工作中应该十分注意的问题。但程序是选拔任用干部的规矩之一。程序的要求如同比赛规则，一经确定就要共同遵循，从一定意义上说，程序也是不正之风不可逾越的屏障。“事缓则圆”，我们严格遵循选人用人工作的各个环节、各个步骤，就能更广泛地听取各方面意见，更从容地对人选进行反复的比较。在选人用人上没有最合适，只有更合适，而要做到更合适，严格按照程序去遴选、去比较是选准用好干部的必要条件之一。
　　总之，认真把握好选用干部的各个环节，深入研究选用干部中的一些关键问题，把各级各类优秀人才选拔到党的事业急需和相宜的岗位上来，努力做到人岗相宜、各得其所，使广大干部人尽其才、才尽其用。
　　（作者系中共山西省晋城市委常委、组织部长）