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水利事业的科学发展就是在以人为本核心前提下,采用统筹兼顾的方法,实现水利事业的全面协调可持续的、长期稳定的、动态平衡的发展。要制定水利事业特别是河道建设的科学发展规划和实施计划,必须正确的掌握我们河道的现状和历史。要从历史和现状这个最大实际出发,充分考虑河道建设的长期性和艰巨性,防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法。