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近年来,由于利益诉求表达不畅而导致的公共冲突事件频繁发生,从"意见表达"环节入手满足公民的利益诉求,是化解公共冲突事件的有效途径。目前,我国公民在意见表达的过程中存在着体制内意见表达机制虚化以及体制外意见表达机制弱化的突出问题。因此,要想有效地化解公共冲突、保障公民的意见表达权就要构建全方位的意见表达机制。