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国家开放大学的成立，标志着全国电大系统迎来了“开放大学时代”这一新的历史发展时期。开放大学的教学改革必然触及到课程设置改革，有效的课程设置改革一方面需要对电大开放教育课程设置进行梳理和总结，加强实践探索；另一方面需要借鉴国外知名开放大学课程设置改革的成功经验。并放在终身教育体系构建、学习型社会建设背景下来思考。