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<正>我认为,统筹城乡医疗保障制度应是站在国家社会经济发展全局高度,顺应统筹城乡发展的大趋势,突破原有的城乡居民二元医保制度,突破社会身份限制,把职工医保、居民医保和新农合作为一个完整的社会保障体系,从整体上进行统一筹划和制度安排,消除户籍界限、身份界限和职业界限,通过设立统一的管理机构,统一的财政补贴、转移支付等手段提高农村地区医疗的公