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新型农村合作医疗（简称新农合）是建立在中央解决“三农”问题的基础上，以缓解农民“因病返贫、因病致贫”、保障农民基本医疗和提高农民健康水平为目标的一项“民生工程”。该工程实施以来，完善了我国农村社会保障体系，极大地缓解了农民的住院压力。但在实施的过程中，由于种种原因，也出现了一些问题，影响了新农合作用的发挥，甚至扭曲了该项民生工程的应有之义，在农村农民当中造成了不良影响。下面，笔者拟结合赣县实际，就如何进一步发挥新农合的作用谈几点。