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我国能源十分紧缺。作为经济和社会发展动力，能源是否有效利用关系到整个社会和经济的可持续发展问题。一个国家能源能否实现可持续利用，需要进行衡量，需要建立一套有针对性的评价指标体系，对每一个指标进行分析和计算，并在此基础上进行指标体系的总体评估。本文利用系统理论，建立了能源可持续利用的系统结构模型，构建了能源可持续利用的指标体系。