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上世纪末开始实行的退耕还林政策,是改善我国生态环境,造福子孙后代,利国而又利民的很好的政策.为了保障这项政策得到很好贯彻施行,确保退耕还林要"退的下、稳的住、不反弹",国务院于2002年12月14日发布了第367号中华人民共和国国务院令,颁布施行《退耕还林条例》,将这项极好的政策上升到行政法规的层面强力施行.