把握新型政商关系的两个关键字

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  3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论。习近平就构建新型政商关系作了阐述,他指出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。
  发展社会主义市场经济,政商关系是始终绕不开的重要话题,即企业发展离不开政府,政府更不能没有企业。但在以高度人格化为主要特征的传统模式中,政商关系常常异化为相互寻求、维护和利用的“同盟”状态,正是这种明显带有依附性、投机性和腐蚀性特质的关联扭曲,才导致权力寻租和利益输送等腐败现象的频发。构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系,当属顺应经济发展新常态的大势所趋。习总书记以“亲”“清”二字定调新型政商关系,无疑是对其形态与内涵的概括和诠释。
  政商关系犹如“裁判”与“球员”的关系,既相互依存,又职责各异,不能混为一体,应当有底线、有距离。构建新型政商关系,需要双方厘清边界、各司其职和相向而行的鼎力协作。“亲”“清”二字,形象地道出了两者相处“亲密”而不失“分寸”的正常状态。
  基于政府官员握有行政权力和社会资源的强势地位,其廉洁勤政和率先垂范的主动作为,更显至关重要。习总书记为领导干部“亲”“清”提出了明确要求:“要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难”;“同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易”。这就需要政府官员掏真心、用真力、谋真招地重商、亲商、安商、护商,持之以恒地推动政务服务体系建设,深入企业调研,致力排忧解难,让企业充分享有市场经营的自主权和获得感,且不含糊、不谋私,不图丝毫回报。
  常言道,一只巴掌拍不响。构建“亲”“清”政商关系,也需要民营企业家对政府关怀和社会支持给于充分理解和积极回应。习总书记寄语民营企业家:要“积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展”;“要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营”。言下之意,就是要他们主动表达诉求、积极建言献策、勇于社会担当、不搞歪门邪道。浙商总会会长、阿里巴巴集团董事局主席马云不久前曾提议浙商定下“不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权”的四条纪律,这或可作为商界践行“清”的要求具体行动。
  君子之交淡如水。解读和把握“亲”“清”二字,需要政商恪守法治底线、诚信原则、公正标尺和双赢目标,既要矫正勾肩搭背、过从甚密的官商不分,又要防止谈商色变、为官不为的过犹不及,做到有交集不搞交换、有交往不搞交易,携手共建交往有道、公私分明,廉洁互信、相敬如宾,各尽其责、共谋发展的良好政商关系,以推动我国经济新常态的持续健康发展。
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