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"自由裁量权"是法律赋予执勤民警最基本的一项权力.就交通执法而言,交警根据行为人违章情节轻重,处以不同额度的罚款,是最常用的一种处罚手段.应该说,"自由裁量权"对维护道路交通安全、畅通起到了积极作用,没有交警的这种"自由",就没有广大交通参与者的自由,法律就将因此而变得苍白无力,其后果是不可想象的.