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国家通过将农村集体土地承包经营权详细划分为承包权和经营权,实行经营权、所有权、承包权相互独立且共同承认的政策,适应农村土地制度的深化改革,合理满足农民关于享有土地承包权、流转土地经营权的意愿。针对三权分置政策实施后,油气项目用地中遇到的征地补偿费用分配、征地程序顺畅履行、争议土地如何操作等问题,提出明确流转土地补偿分配原则、出台流转土地征地程序办法、及时解决争议土地权益归属以及大力开展集约节约用地措施的建议,以期为农村集体土地三权分置政策实施和油气项目顺畅用地提供参考。