乡村教师队伍建设的四个关键字

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  强化“补”,优化结构。大悟县采取内外结合、上下联动的办法,壮大乡村教师队伍,着力化解教师队伍结构不尽合理的问题。适时增编扩员。近五年来,全县累计增加教师财政编制809人,按照生师比和班师比、教学量相结合的方式,因地制宜核定村级小学和教学点编制。根据全县教师退休和编制空缺情况,认真落实“国标、省考、县管、校用”制度,实行“总量平衡、退一补一”。今年,全县“退一补一”136人,空岗补齐45人。突出“消肿化瘀”。坚持问题导向,着力化解代课教师长期得不到解决和农村教师老龄化矛盾。2014年,县政府出台政策,决定用三年时间分批分步解决代课教师问题,前两批116名代课教师已“转正”上岗,并全部充实到农村学校,第三批即将启动。抢抓政策机遇。将省农村义务教育学校招聘教师作为教师补充的主渠道,六年来,全县共招聘教师738人,为乡村教师队伍输入了新鲜血液。
  突出“流”,均衡配置。大悟县建立健全教师队伍“双向选择、能进能退”的交流机制和“优教优岗、能上能下”的成长机制,有效激活了乡村教师队伍活力。系统管理,动态交流。县政府完善了“以县为主”的教育管理体制,赋予教育行政主管部门全县教师调配权,推行教师“无校籍管理”,打破了教师交流轮岗的障碍。均衡资源,区域交流。针对乡镇初中教师富余与偏远学校师资不足的矛盾,县教育局出台了《均衡配置教师资源 促进城乡教师交流的实施意见》,体、音、美等紧缺学科教师实行跨校任教,今年,全县交流人数达211人。公开竞聘,岗位交流。拓宽选人用人渠道,促进优秀人才脱颖而出,让优秀人才接受“锻造”。五年来,共选聘572名乡村教师到县直学校任教,36名优秀教师被选拔到校长岗位。结对帮扶,定向交流。认真落实“湖北省城镇教师援助农村教育行动计划”“湖北省农村学校启明星计划”和“国家边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”,组织县直6所中小学分别与偏远农村学校结对子,选派6名副校长、68名城区优秀教师赴偏远农村学校任教,帮助结对学校新建 “名师‘1 X’同步课堂”。
  落实“训”,提升素质。大悟县再造乡村教师学习链条,促进教师专业发展。培训机制系统化。建立健全“政府主体、教育主抓、教师参与”的教师培训机制,把乡村教师培训纳入基本公共服务体系,切实保障乡村教师校长培训经费。培训名师主导化。名师才能出高徒,大力实施“名师”培养工程,定期组织“‘中国名师’走进大悟”活动,先后邀请魏书生、陈萍、郑杰等名家传经送宝,现身说法。借助外力培养县级名师,县级名师培训乡村名师。培训走向开放化。组织教师赴洋思中学、杜郎口中学等课改名校学习取经,取长补短。定期举办“大悟教育论坛”,造就一批乡村教育专家。培训科目自主化。推出了“点菜培训”,教师想学什么自己点,教育局或统筹安排各级培训,或组织乡土专家授课。
  多措“激”,优化环境。大悟县急教师之所急,帮教师之所需,确保乡村教师来得了、留得下、教得好。完善生活设施,提升生活待遇。为解决农村教师吃饭难、住宿难、洗浴难,大悟县筹资2235万元,实施“三个一”工程(一批过渡周转房,一批教师简易食堂,一批澡堂),新建食堂64个,教师周转宿舍900套,浴室122间,添置洗浴设施244套,让乡村教师安居乐业。强化荣誉激励,提升政治待遇。各类表彰评优向农村教师倾斜,每两年评选一批“大悟名师”“骨干教师”,拨付专项资金予以表彰。优先职务评聘,提升职称待遇。职称(职务)评聘时,对长期工作在农村基层学校的教师给予倾斜,提升通过率,即评即聘。城镇中小学教师职称评聘需要有一年以上农村学校任教经历。发放乡村补贴,提升经济待遇。及时、足额落实教师各项工资福利待遇。2015年,全县发放农村义务教育学校骨干教师补助390万元,发放乡镇工作补贴1079万元。今年,县政府还为乡村教师每月发放180元的交通补贴。关心教职工疾苦,2015年,励耕计划、润雨计划资助患重大疾病教师73人。慰问特困教职工205人,不让乡村教师“流汗还流泪”。
  (作者单位:大悟县教育局)
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