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【摘要】水利水电工程建设过程中涉及的人员众多， 这就要求在每一个生产环节中， 每一个参与制造的人员要切实提高质量意识， 尤其是施工人员要有高度的质量意识， 重视对影响工程质量因素的控制， 运用扎实的理论知识和丰富的实践经验， 尽可能地消除影响因素。本文探讨了加强水利水电工程质量管理措施。
【关键词】水利水电工程；质量；管理；措施
水利水电工程项目作为民生之本有着自己的特点，其质量管理也具有自己的特点，应遵循一定的管理原则。把质量放在第一位，从国家和民族的长远利益出发，把人民的生命安全放在第一位，质量先行。
一、 工程质量管理的含义与目的
工程质量管理是为了经济、高效地生产出符合标准并满足用户需求的工程产品，而对工程产品形成过程中的各个环节，各个阶段所进行的调查、计划、组织、协调、控制、系统管理等一系列活动的总称。工程质量管理的目的是以较低的成本，按期生产出符合要求的工程产品。工程质量管理离不开成本和工期这两个条件，因为任何工业产品及工程产品不计成本，不讲工期，或只考虑成本、工期而不顾质量，均是无效的管理。
二、水利水电施工的质量管理措施
1、建立和完善水利水电工程质量监管体系
因为目前水利水电工程项目一般都是由政府部门立项，因此政府部门应该对工程项目的质量进行严格的监管，建立健全针对水利水电工程项目的质量监督体系。这个体系内容主要包括以下方面的内容： （1）要完善工程质量管理法规； （2）在工程项目中要落实责任制； （3）对招标和投标过程要严加管理，防范人情承包商的出现； （4）严格控制工程的施工程序，包括工程报建、施工设计文件的审核、材料以及设备的质量控制、工程施工许可等一系列的管理。
2、优化工程设计，综合考察分析问题
优化水力水电工程的设计方案，需要有关职能部门以统筹考虑流域水量的分析为基础，在流域水资源分析多方案比较的基础上，通过经济、政策、生态环境等多种因素的综合考量分析论证与比较研究，具体问题具体分析，更具本地区水利水电工程的特点综合择定合理科学的配置方案。除此之外，还需要为项目工程总体布局和其他配套基础设施的选择及其实施做好准备和前期策划。在工程的设计方面，工程设计人员应当本着认真负责的科学求实态度进行搜集水文气象及地质资料的工作，并在此基础上完成对资料的归纳分析。坚持理论联系实际，选用合适的水能计算方法通过电力电量平衡，对本地电力供需市场进行客观、公正的预测并在此基础上做出科学的判断，不能盲目一味追求效益而忽视实际的承受能力，避免工程因资源问题而“搁浅”。
3、做好项目施工质量前期管理
工程项目前期：主要指项目建议书，可行性研究报告，资询评估等，工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际直接决定项目的前途和命运，如何做好前期工程质量管理，一要牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理前期准备工作；二要建立健全质量责任制；三是制定项目质量计划；四建立咨询工作成果的质量评审制度。
4、加强对人、材料、机械的管理
（1）建立健全岗位责任制度，通过加强思想政治教育，专业技能培训，提高工作人员的质量管理意识和责任感，充分发挥人的积极性和主导作用；
（2）必须对进场材料、构配件等严格检查，合理的分配使用和回收，做到管理有序；
（3）在施工中需要健全交接班制度、安全使用制度和设备检查制度，正确的使用、管理和保养好机械，根据工艺和技术特点的不同，选择合适的机械设备，确保机械处在最佳的使用状态。
5、加强隐蔽工程的质量管理
水利水电工程的隐蔽工程包括：地基、钢筋等。由于隐蔽工程在施工完成后的不可见性，对工程质量影响的严重性，因此在施工过程中我们要加强隐蔽工程施工质量的控制。地基隐蔽控制：地槽开挖完成后，应该及时组织地勘、监理、设计、施工单位现场查看其实际地质情况与设计是否相符，地基承载力是否满足要求，地基下是否存在软弱层等。在确认基底承载力等符合要求后，才能开始基础施工。隐蔽验收签证手续应该及时办理。钢筋分项工程隐蔽验收：钢筋安装完成后，混凝土浇筑前，经自检合格后，应该检查，合格后方可浇筑砼。钢筋工程检查的内容主要包括：钢筋接头质量是否合格、位置、间距、弯钩长度、保护层厚度等是否满足设计及规范要求。
6、水电工程施工的固定抽查与巡查
固定抽检是工程建设过程中，事先制定的工程质量监督方案和计划。固定抽查是根据建设的进度，定期或不定期的对工程的质量进行检查。巡查是对于容易出现问题的环节和反映强烈的问题，采取不定期、不告知和随机抽查的方式，是对固定抽查的检查和补充。巡查可以突出重点，对违法行为起到警示作用，有利于掌握整体的工程质量状况，实现全方位和标准化、规范化的管理。巡查制度有利于规范监督人员的行为，提高监督水平，为考核工作提供了重要的渠道。
7、提高队伍整体素质
为适应目前施工特点和新技术、新工艺的要求，在施工过程中要以共同的价值取向为引导，以全员培训为目标、骨干培训为重点，进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。一是编制质量手册，做到质量手册人手一册，对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，使其了解工程总体概况和质量总体要求，工程的质量目标、质量体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识。二是在新工程开工前，对新开工工程进行全面技术交底，使作业人员熟知作业内容及质量要求。三是特殊作业人员上岗前，在现场进行培训，考核合格后方能上岗作业。四是不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训，并组织互相观摩、学习和交流，通过“请进来” 和“送出去” 培训方式，努力提高员工服务技能。此外，对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人员进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训，培养和造就一支专业化的质量管理队伍，并以此推动施工质量管理，提升工程整体建设水平。
总之，水利水电工程是关系着国计民生的重要工程，对于一个区域内的工农业发展和人们的日常生活都有着重要影响，因此保障水利水電工程的施工质量是必须要关注的问题，随着我国在施工质量方面的不断重视，我国的水利水电工程的施工质量一定会越来越好，为社会的持续快速发展提供有力支持。
参考文献：
[ 1] 林武君，欧逢春. 水利水电工程施工质量管理存在的问题[ J] .民营科技，2010.（10）.
[2]潘洁，杨帆.工程项目管理中的质量控制[J].企业导报.2010（12下）
【关键词】水利水电工程；质量；管理；措施
水利水电工程项目作为民生之本有着自己的特点，其质量管理也具有自己的特点，应遵循一定的管理原则。把质量放在第一位，从国家和民族的长远利益出发，把人民的生命安全放在第一位，质量先行。
一、 工程质量管理的含义与目的
工程质量管理是为了经济、高效地生产出符合标准并满足用户需求的工程产品，而对工程产品形成过程中的各个环节，各个阶段所进行的调查、计划、组织、协调、控制、系统管理等一系列活动的总称。工程质量管理的目的是以较低的成本，按期生产出符合要求的工程产品。工程质量管理离不开成本和工期这两个条件，因为任何工业产品及工程产品不计成本，不讲工期，或只考虑成本、工期而不顾质量，均是无效的管理。
二、水利水电施工的质量管理措施
1、建立和完善水利水电工程质量监管体系
因为目前水利水电工程项目一般都是由政府部门立项，因此政府部门应该对工程项目的质量进行严格的监管，建立健全针对水利水电工程项目的质量监督体系。这个体系内容主要包括以下方面的内容： （1）要完善工程质量管理法规； （2）在工程项目中要落实责任制； （3）对招标和投标过程要严加管理，防范人情承包商的出现； （4）严格控制工程的施工程序，包括工程报建、施工设计文件的审核、材料以及设备的质量控制、工程施工许可等一系列的管理。
2、优化工程设计，综合考察分析问题
优化水力水电工程的设计方案，需要有关职能部门以统筹考虑流域水量的分析为基础，在流域水资源分析多方案比较的基础上，通过经济、政策、生态环境等多种因素的综合考量分析论证与比较研究，具体问题具体分析，更具本地区水利水电工程的特点综合择定合理科学的配置方案。除此之外，还需要为项目工程总体布局和其他配套基础设施的选择及其实施做好准备和前期策划。在工程的设计方面，工程设计人员应当本着认真负责的科学求实态度进行搜集水文气象及地质资料的工作，并在此基础上完成对资料的归纳分析。坚持理论联系实际，选用合适的水能计算方法通过电力电量平衡，对本地电力供需市场进行客观、公正的预测并在此基础上做出科学的判断，不能盲目一味追求效益而忽视实际的承受能力，避免工程因资源问题而“搁浅”。
3、做好项目施工质量前期管理
工程项目前期：主要指项目建议书，可行性研究报告，资询评估等，工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际直接决定项目的前途和命运，如何做好前期工程质量管理，一要牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理前期准备工作；二要建立健全质量责任制；三是制定项目质量计划；四建立咨询工作成果的质量评审制度。
4、加强对人、材料、机械的管理
（1）建立健全岗位责任制度，通过加强思想政治教育，专业技能培训，提高工作人员的质量管理意识和责任感，充分发挥人的积极性和主导作用；
（2）必须对进场材料、构配件等严格检查，合理的分配使用和回收，做到管理有序；
（3）在施工中需要健全交接班制度、安全使用制度和设备检查制度，正确的使用、管理和保养好机械，根据工艺和技术特点的不同，选择合适的机械设备，确保机械处在最佳的使用状态。
5、加强隐蔽工程的质量管理
水利水电工程的隐蔽工程包括：地基、钢筋等。由于隐蔽工程在施工完成后的不可见性，对工程质量影响的严重性，因此在施工过程中我们要加强隐蔽工程施工质量的控制。地基隐蔽控制：地槽开挖完成后，应该及时组织地勘、监理、设计、施工单位现场查看其实际地质情况与设计是否相符，地基承载力是否满足要求，地基下是否存在软弱层等。在确认基底承载力等符合要求后，才能开始基础施工。隐蔽验收签证手续应该及时办理。钢筋分项工程隐蔽验收：钢筋安装完成后，混凝土浇筑前，经自检合格后，应该检查，合格后方可浇筑砼。钢筋工程检查的内容主要包括：钢筋接头质量是否合格、位置、间距、弯钩长度、保护层厚度等是否满足设计及规范要求。
6、水电工程施工的固定抽查与巡查
固定抽检是工程建设过程中，事先制定的工程质量监督方案和计划。固定抽查是根据建设的进度，定期或不定期的对工程的质量进行检查。巡查是对于容易出现问题的环节和反映强烈的问题，采取不定期、不告知和随机抽查的方式，是对固定抽查的检查和补充。巡查可以突出重点，对违法行为起到警示作用，有利于掌握整体的工程质量状况，实现全方位和标准化、规范化的管理。巡查制度有利于规范监督人员的行为，提高监督水平，为考核工作提供了重要的渠道。
7、提高队伍整体素质
为适应目前施工特点和新技术、新工艺的要求，在施工过程中要以共同的价值取向为引导，以全员培训为目标、骨干培训为重点，进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。一是编制质量手册，做到质量手册人手一册，对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，使其了解工程总体概况和质量总体要求，工程的质量目标、质量体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识。二是在新工程开工前，对新开工工程进行全面技术交底，使作业人员熟知作业内容及质量要求。三是特殊作业人员上岗前，在现场进行培训，考核合格后方能上岗作业。四是不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训，并组织互相观摩、学习和交流，通过“请进来” 和“送出去” 培训方式，努力提高员工服务技能。此外，对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人员进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训，培养和造就一支专业化的质量管理队伍，并以此推动施工质量管理，提升工程整体建设水平。
总之，水利水电工程是关系着国计民生的重要工程，对于一个区域内的工农业发展和人们的日常生活都有着重要影响，因此保障水利水電工程的施工质量是必须要关注的问题，随着我国在施工质量方面的不断重视，我国的水利水电工程的施工质量一定会越来越好，为社会的持续快速发展提供有力支持。
参考文献：
[ 1] 林武君，欧逢春. 水利水电工程施工质量管理存在的问题[ J] .民营科技，2010.（10）.
[2]潘洁，杨帆.工程项目管理中的质量控制[J].企业导报.2010（12下）