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近年来，通过一系列的政策出台，全省各地城镇医院的基础设施、基本医疗设备及医疗水平显著改善，服务能力明显提升．加之新型农村合作医疗的普及后．基本解决了农民“看病难、看病贵”问题。但是，承担着大量农民就医的村级（社区）卫生室，相当一部分存在房屋陈旧、面积较小、设施简陋、基本医疗器械缺乏、功能不全、医务人员业务素质不高等问题．难以满足农村基本公共卫生服务和农民的实际医疗需求。