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新公共管理理论因其过分强调效率、市场、分权和竞争，引发了不平等、公共价值缺失、碎片化等问题，受到学者批判。数字时代治理诞生于新公共管理理论式微与数字时代来临的理论和时代背景中，既是对新公共管理的超越，也是对数字时代的回应。新公共管理理论的弊端、信息技术革命的加速、经济全球化的扩展和网络社会的崛起是数字时代治理产生的原因，重新整合、以需要为基础的整体主义和数字化变革是其主要理念。作为一种新型的治理理论，它对提升政府治理能力、增强政府回应性、解决社会问题、提供公共服务具有重要指导意义。