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后农业税时代是农民自由发展的时代,是农民发展权得以保障的时代。在后农业税时代认真对待农民发展权是"国家尊重和保障人权"的宪法神圣条款内容的必然延伸;是体现科学发展观"以人为本"价值取向的关键;是构建和谐新农村的必然要求。因此,认真对待农民发展权,营造充分保障农民发展权的五大体制机制是破解"三农"困境的必然选择。