市与区财政事权和支出责任划分效果评估

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从财力匹配支出责任的角度来测度不同发达程度的样本区履行支出责任的财政承受力,可分为名义支出和实际支出责任匹配度。名义支出责任匹配度反映市与区的初次财力分配中,该区的自筹财力能否满足其支出责任需求;实际支出责任匹配度反映纳入市级转移支付后形成的市与区财力再分配中,该区的可支配财力能否满足其支出责任需求。名义与实际支出责任匹配度之间的差值反映市级转移支付调节区级支出责任的效果,该数值越大,表明区级对市级转移支付的依赖程度越高。
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