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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。”招标投标、政府采购等投资管理和资金使用制度，对于推动现代市场体系建设，创造公平竞争的市场环境，在市场配置资源中发挥着日益重要的基础性作用，已成为社会主义市场经济体制的有机组成部分。