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一、问题的由来建国以来,我们党和国家一直十分重视职工参与企业民主管理的问题.从50年代的工厂管理委员会制度、80年代的职工代表大会制度到90年代的职工持股方案,都是我们积极探索的结果.但我们也要看到,随着国有企业改革的深入,一些潜在的矛盾逐步显现出来,有的直接影响职工参与改革的积极性,有的甚至影响到我国社会主义制度的基础.这些矛盾和问题主要是: