内江:城乡医保并轨之后

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  这些天,内江市实施的“医保新政”让市医保局的工作人员忙里忙外。市医保局副局长赵静悬了一个多星期的心也渐渐平静:“目前来看,医保刷卡结算系统升级上线后运行基本正常,报销数据计算也正确无误。”
  2018年1月1日,内江市正式将原来的城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗“合二为一”,出台了一项新医保制度——《内江市城乡基本医疗保险实施办法》,覆盖了原来的职工、城镇居民、农村居民三类参保人群。
  这一天,对在内江参加原“新农合”的农村居民来说,是一个更值得被纪念的日子。刷卡看病、异地即时结算、药店购药报销……在内江,看病报销的政策不会再有“城里人”与“农村人”之分,一个名叫“城乡基本医疗保险”的险种正式进入内江人民生活。
  崭新的办法,意味着崭新的开始。那么,新的医保政策有哪些亮点?当地居民可以享受到哪些政策红利?1月10日,记者走进内江,亲身感受了新医保带给当地农村居民的新变化。
  [亮点一]
  参保缴费更方便
  “今年初,老母亲二三十年的老毛病又犯了,已经在医院住了好几天。今年《参合证》换成了社保卡后,我昨天就用手机在工商银行APP上把老母亲今年的210元医保费用缴了。现在有卡好携带,也方便多了。”记者在内江市第一人民医院呼吸科见到李明(化名)时,他正细心照料着患有肺气肿的75岁老母亲。
  李明是东兴区中山镇东风村村民,今年其母亲住院,他头一回使用了这张社会保障卡,向医院预交了4000元。提及医保缴费,他告诉记者,以前每次给母亲缴医保费,要么是自己拿着《新型农村合作医疗证》《户口簿》主动到镇上填表办理参合登记,缴纳参合资金,要么是等着村组干部上门来集中收缴。“以前,老母亲就在我们当地的椑木镇中心卫生院住院,每次犯病都要先花上四千元左右,而且都是先交清所有费用,再进行报销。”李明指着以前的《参合证》,又笑着补充说:“看,以前报了账全部是医院手工登记在《参合证》上。”
  不过,自今年内江的“新农合”整合进入城乡基本医疗保险后,农村居民的医保情况有了很大的改观。不仅合疗本全部换为社会保障卡,和城镇职工以及居民的社保卡一样,持有“新卡”的农村居民在医院结算更方便,且这卡还可以作为储蓄卡使用。
  “卡上的个人信息明确,还可以作为‘身份证’使用。之前农民在市内其他县区的医疗机构住院,需要垫付所有医疗费用再拿回当地乡镇卫生院报销,换成这个卡之后,在市内住院也不再需要自己现金垫付了,出院核实费用之后,一次性结算清楚,更加方便。”赵静介绍,这意味着城乡居民医保制度整合后,城乡居民不再受城乡身份的限制,参加统一的城乡基本医保,按照统一的政策参保缴费、享受待遇和结算报销流程,更加公平地享有基本医疗保障权益。
  [亮点二]
  报销比例大幅提高
  55岁的曹平(化名)躺在床上,看起来精神还不错,尽管得知自己是肺癌,需要不停地做化疗,他也并没有因为看不起病而发愁。“2016年查出来是肺癌后,为了能够享受和‘城里人’同样的医疗条件和医保待遇,去年8月份从老家威远县连界镇医院转院过来,住进了内江市第一人民医院(三甲医院)。”
  截至去年底,曹平已经化疗了4个疗程,每次花销在1万元左右。每次化疗结束,曹平的老伴总会细心地整理好收费票据,到村里开证明、盖章,通过新农合和大病保险顺利报销2万元,除去不在报销范围内的花费,算下来曹平报销的费用约为40%。“以前,我们在医院报了新农合,大病保险要拿回威远县去申请报销。现在,大病保险也能在出院时一起报销了,对我们来说太方便了。”
  今年初是第5个疗程,他切身感受到了“医保新政”带来的好处。“今年和以往不一样。以前,我们每次在三甲医院住院的报销比例是50%,今年报销比例直接提高到了60%。”曹平的妻子感慨道。新政带来的变化还远不止这些。“以前每化疗一个疗程,就要出一次住院门槛费。今年医院的医生跟我们说,像我老伴这样的病,全年只需要我们出一次门槛费就可以了,还是节约了不少钱。”像曹平一样,如今内江的所有农村居民享受到的是和城里人一样的医保政策。赵静介绍,为保障参保人员的待遇,新政出台后,新农合目录中的部分诊疗项目自付部分比例将由先前的40%调整为10%。此外,原新农合参合人员在三甲医院和异地就医报销比例也大幅提高,“三甲醫院比以往提高了10%。异地医院以前报销30%~40%,现在最少可报40%,最高可报85%。”
  [亮点三]
  享受和城里人一样的医疗资源
  实施城乡医保并轨前,新农合和城镇基本医疗分别使用的两种药品目录,对部分检查项目的报销规定也不一样。家住东兴区红旗村的张晓(化名)说:“我从2015年查出来患有慢性粒细胞白血病,只能服用达沙替尼这种药,每年药费都要5万多块钱。但是这个药‘新农合’报销不了,只能全部自己掏钱,家里负担太重了。”
  像这样的情况,今年在内江也发生了转变。为了让农村居民享受到和城里人一样的待遇,内江城乡基本医疗保险直接使用了目录范围更广的《四川省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》,医保用药范围由原新农合的1800种扩大到2535种。张晓服用的达沙替尼也是目录内的药品,医保可以报销75%。“有些药,以前在新农合不能报销,现在可以报销了。还有一些检查项目,以前新农合的自付比例为40%,现在下降为10%了,直接减少了病人的自付费用。”内江市第一人民医院医保办曾主任告诉记者。药品目录扩大后,也意味着农村居民与“城里人”享受相同医疗资源的同时,也能享受相同的报销政策了。赵静介绍,在新的医保政策制定上,内江市坚持的是“目录就宽不就窄、待遇就高不就低”的原则,新政实施后,农村居民可享受的基本医保“服务包”可以向较高的标准看齐了。(责编:张微微)
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