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目前国家仍未放开土地承包经营权抵押政策的束缚,主要是因为土地可实现农村社会的养老保障功能,在社会稳定特别是农村社会稳定方面起到了巨大的保障作用,因此抵押风险（失地风险）是农户抵押中最关注的问题.随着社会经济发展和新农村建设的大力推行,在开展土地抵押试点时出现了许多不确定因素.分析了新农村建设案例,在运用土地承包经营权抵押获取建设资金时,如何利用Berman原理对影响因素的不断变化进行动态决策.