【摘 要】
：
联邦制是设计中央-地方关系的制度框架,其中涉及中央与地方之间的垂直权力关系和行政机构、立法机构、司法机构之间的横向权力关系,而垂直权力的集中与分散是识别集权单一制
【机 构】
：
莫斯科师范大学政治学系中山大学政治与公共事务学院、行政管理研究中心;
论文部分内容阅读
联邦制是设计中央-地方关系的制度框架,其中涉及中央与地方之间的垂直权力关系和行政机构、立法机构、司法机构之间的横向权力关系,而垂直权力的集中与分散是识别集权单一制国家与联邦制国家的重要标准.俄罗斯自20世纪90年代以来开始向联邦制转型,经历了主权巡游阶段、联邦协议阶段、俄联邦新宪法阶段、地区封建主义阶段和准联邦制阶段.在俄罗斯从中央集权的单一制国家向联邦制转型的不同阶段中,联邦控制和地方自治能力一直是转型与政府改革的重点.改革并没有真正改变中央集权的传统,反而加强中央联邦对区域的控制,并不断削减区域自治,因此,严格而言,俄罗斯是一种“准”联邦制.但是,联邦控制区域的政治目的受到外界超国家层级经济发展和俄罗斯政治传统的影响,俄罗斯的转型在一定程度上提高了区域自治能力,促使了“新”区域主义的产生.
其他文献
摘 要：中共中央、国务院近年就健全生态保护补偿机制出台了一系列文件，财政部、原环保部、国家发展改革委和水利部更是联合印发了《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》[1]。该《指导意见》推动了多地区补偿协议的签署，但对于横向生态保护补偿实践中出现的固有问题，诸如生态保护补偿概念界定不清、补偿资金来源单一等问题还未能作出明确解答。在此基础上，2019年自然资源部、国家发改委等九部门联合
网络环境是一个以互联网为载体而形成的空前开放的新环境.近年来,互联网又迎来了一个高速发展的新时期,大学生受网络的影响,生活状态、学习方式、价值观念也发生了巨变,传统
【摘要】历史分析思维方法，是将历史事件、历史现象和历史人物的活动分成几部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系，这是思维能力的重要构成部分。中学历史课注重培养学生掌握分析思维方法，是学生综合素质和能力培养的需要。 【关键词】中学历史教学；分析思维；思维能力 历史是一门内涵丰富、外延广泛、综合性极强的社会科学，其分析思维的方法具有多学科、综合性的特色。马列主义基本原理即辩证唯物主义和历史唯物
《关于地方本科高校转型发展的指导意见》中指出:推进地方高校转型发展,提高服务区域经济社会发展的能力水平.研究对地方本科高校转型发展的基点、焦点、接点、支点作了探讨,
由深圳市政府主办的“第四届深圳 国际水墨画双年展”于2004年12月13至 2005年1月10日在深圳关山月美术馆、 深圳画院和深圳美术馆举行。本届展览 由“设计水墨”、“笔墨在
出于女人的天性,我请求陪同是否可以带我们去看看医院以外的普通儿童和普通人家.也许被刚才医院的无助气氛和我本能的同情所感染,陪同这次竟然破例同意我们可以挑选任意一户
本文首先论述了同伴教育的基本概念,随后针对于同伴教育在思政教育中的优势进行了探讨,并叙述了同伴教育在职业院校辅导员进行思政教育时的应用,最后以结合思政教育实例分析
论文以公共选择理论为框架,文讨论了罗马尼亚公共行政中的官僚选拔.全文由两部分组成,第一部分是理论部分,包括:关于官僚制的韦伯式路径、公共选择理论关于官僚制论述的回顾
【摘要】目前，生物实验教学存在着师资力量薄弱，教师队伍缺乏专业化和规范化；教学观念陈旧，重理论，轻实践；教学设备较差、实验议器匮乏等问题。为此，要改善中学生物学实验教学，增加投入购置必需的生物实验器材；加强生物教师资队伍建设，提高教师业务素质；做好实验教学的准备工作；组织开展课外活动，进一步培养学生的实验能力。 【關键词】生物实验教学；问题；对策 一、当前中学生物实验教学存在的主要问题 1