职责同构下的行政组织功能变迁及其多重逻辑——基于Y县政府信息科的个案考察

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职责同构是中国行政体制的基本结构关系。理论界往往将其视为阻碍行政体制改革的体制性原因,而缺乏对职责同构运行制度情景、结构约束及其动态演进的考察。本文以Y县政府信息科的功能变迁为个案,考察Y县政府信息科从信息筛选、信息上报到辅助决策、议程设置的功能变迁历程,构建"体制-结构-行动者"分析框架,考察职责同构下行政组织功能变迁的多重逻辑,展现出职责同构下行政组织功能变迁的动力机制,信息科功能由外在规范向内在需求的转变过程,为全面理解职责同构下行政组织的现实运行提供可供参考的窗口。
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