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政府和社会资本合作(Public-Private Partnerships,PPP)项目面临着复杂的技术、法律、经济、政治环境,涉及众多利益相关方,这使得政府和私营公司需要承担比一般项目更多的风险。在清晰界定PPP模式内涵、特点及主要利益相关方的基础上,采用文献查阅与WBS-RBS相结合的方法识别出PPP项目中可能存在的各种风险,并对风险分配的原则和过程进行系统阐述。对于政府和私营公司共同承担的风险,借助讨价还价模型分析博弈期限在有限和无限两种情形下的风险分担比例问题。研究结论对于PPP项目的实际应用具有借鉴意义。