设区的市行使地方立法权问题研究

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根据党的十八届三中、四中全会的决定精神,2015年3月修改后的《中华人民共和国立法法》对于立法主体进行了扩充,正式赋予设区市地方立法权,实现了立法主体从“较大的市”向“设区的市”的转变,拉开了新形势下我国地方立法权下放的序幕.山东省十二届人大常委会第十五次会议,通过了《关于确定14个设区的市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》,设区的市自2015年8月1日起可以在“城市建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面行使地方立法权.2018年3月通过了《中华人民共和国宪法修正案》,赋予设区的市地方立法权在宪法中得到确认.这一立法体制的重大变化,是健全和完善中国特色社会主义法治体系、全面推进依法治国的必然需要,开辟了地方立法工作的新征程,开启了民主法治建设的新篇章,是我国法治建设新的里程碑,对于促进区域经济协调发展、改革深入推进、社会和谐稳定,都具有重要的现实意义.
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