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民生问题既是当前党和政府的施政重心，也是学界的理论热点。从人类政治生活的基本目的、民生问题的解决始末以及政治系统的良性运转等角度来看，民生在本质上具有政治属性，民生问题也是政治问题。进而，由民生而至民生政治，其价值意蕴凸显发展成果全民共享、人的尊严幸福以及富民利民的政治目标。由此，政府在民生建设中至少要担负四重责任：以均等地提供基本公共服务作为民生建设的基点；以公民的利益诉求作为民生建设的依据；以经济增长方式的转变作为民生建设的推手；以民主建设与民生建设互为杠杆。