2008年11月13日和14日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮分别在中共中央黨校、中国浦东干部学院学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记专题培训班上作报告，强调县委书记肩上的担子和责任特别重大，将其归纳为“五大责任”，即抓好发展、抓好民生、抓好稳定、抓好班子、抓好队伍，并提出了明确而具体的要求。
　　古语云：“郡县治则天下安。”县是承上启下的基层单位，相对全国来说，处于宏观之尾，而相对县内若干个乡镇、几十万甚至上百万人口来说，它又处于微观之首。“富民惠民”和“三农”政策的贯彻需要这一基层来下达，广大群众的意愿也得通过这一环节上达。县委书记既是一个基层干部，又是一个县的“当家人”，担负着带领一个县十几万、几十万老百姓脱贫致富的重任。
　　县委书记地位和作用的敏感性，在一定意义上决定其好比一把双刃剑。优秀的县委书记，可以通过合法、高效、科学的管理工作做到“为官一任、造福一方”。比如，河南兰考县委书记焦裕禄勤政为民，被人民群众颂为人民的好公仆、县委书记的榜样；在湖南浏阳、江苏张家港等经济繁荣、政通人和的一些县和县级市，“掌舵手”的善政发挥了特别重要的作用。不良的县委书记则可操纵政权，大行腐败或为害一方。如，某县委书记利用对政法机关的控制权，悍然派出警察赴京抓捕行使舆论监督权的媒体记者，让人们看到县委书记权力失控的可怕，而贵州“瓮安事件”中县委书记的失职，也给人们留下深刻的教训。据有关统计数据表明，在各类腐败之中县委书记是腐败的高发群体，这也说明了加大对县委书记监督的必要性。
　　俗话说：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”广大县委书记们作为老百姓的“父母官”，只有牢记“五大责任”，落实“五大责任”，始终坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，才能做好“人民公仆”，对得住头上的“乌纱帽”。
　　（摘自《中国共产党新闻网》作者：燕子）