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在农村现有的生产力水平和医疗水平下，我国农民因病致残、因残致贫的情况比较普遍。由于政策执行难、体制不健全、经费不足、认识偏颇以及农村残疾人群体自身障碍等原因，农村残疾人普遍面临着生存难、摆脱贫困难、就业难等问题。在构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设的时代背景下，大力发展农村残疾人事业，做好农村残疾人工作，是实现社会公平正义的必然要求。