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随着现代生物技术的快速发展，21世纪正步入生物经济发展的新时代。在技术推动和市场需求的拉动下，生物产业极有可能成为世界经济中继信息产业之后的一个主导产业。然而，这个产业的基础是生物物种及遗传资源的多样性及其丰富度。多年来，发达国家生物技术公司一直重视生物物种及遗传资源的搜集和生物技术开发，经济全球化和知识产权保护更加刺激了生物技术公司对生物物种及遗传资源的获取、开发和基因资源的垄断。而包括中国在内的大多数发展中国家虽然生物资源丰富，但生物技术落后，并受制于知识产权保护，常常造成利益损失。面对国际上的资源竞