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在转轨体制中，作为外生性金融中介安排的逻辑延伸，资产管理公司成为继国有银行之后．支持渐进转轨的重要一环，转轨体制也内生出了资产管理公司转型的逻辑起点以及发展的路径选择。由于资产管理公司与国有银行、国有企业存在的内在关联，因此资产管理公司不可避免地具有低效率，而且产生了三重道德风险和双重不当处置。在这一制度背景下，资产管理公司转型需要遵循渐进的逻辑；在发展模式选择上，应分别组建政策性和商业性资产管理公司。