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美国社会语言能力有限的问题使大量语言少数族裔儿童①因学业成绩不佳，未来不能积极有效地参与政治、民主、经济等国家生活之中。2002年颁布的《英语习得法》使实施34年的《双语教育法》退出历史舞台。以霍姆斯四模式为分析框架，把《双语教育法》和《英语习得法》置于规范模式、组织制度模式、精神状态模式和自然环境模式中，对不同语境下美国语言教育政策出台的背景因素分析表明，联邦政府将变相的教育机会“不平等”又一次“悄然”转嫁给语言少数族裔学生。