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中华人民共和国经历了60年的岁月。这是不平凡的60年,既经历了前30年的社会主义改造和社会主义经济建设,又经历了后30年的改革开放和经济社会发展,获得了举世瞩目的辉煌成就。
新中国成立后前30年发展成就与经验评析
需要正确认识和对待中国前30年和后30年经济社会发展的关系,应当肯定前30年的社会主义建设事业为后30年的发展奠定了政治和经济的基础。尽管在改革开放前,我们在理论和实践中犯过“左”的错误,对经济社会发展和人民生活的提高造成了损失。但是不容否定这一时期各方面的巨大成就:推翻了压在人民头上的“三座大山”,即消灭了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治和压迫,永远结束了近代中国长期分裂的局面;建立了统一的、独立自主的社会主义新中国。在经过长期的日军侵略战争和国内战争,使我国的国民经济遭受严重破坏的情况下,只经过三年,我国的经济就恢复到战前的最高水平,并胜利完成第一个五年计划(1953-1957年)。
在前30年中,我国的经济和各方面的事业获得旧中国无法比拟的快速发展。新中国建立前夕,我们造不出一辆汽车,造不出一辆拖拉机,更造不出一辆坦克和飞机。我国是在“一穷二白”的基础上进行社会主义经济建设的。在帝国主义对我国进行封锁的国际环境下,主要靠自力更生和部分靠国际社会主义国家的援助,我国建立起比较完整的工业体系和国民经济体系。
从农业生产条件来看,我国大规模兴修水利设施,发展农业机械,增加农村用电和化肥农药,改进耕作制度与方法,使农业生产获得了显著发展。从粮棉产量来看,1978年比1949年分别增长1.7倍和3.9倍。我国的工业获得更快的发展,建立了许多新的工业部门,如汽车、拖拉机工业等,其它工业如钢铁、电力、石油、煤炭、化工、机械、轻纺等工业部门的产量也大幅增加。1978年,我国工业企业达到35万个。全民所有制企业的固定资产达3200亿元,相当于旧中国近百年积累起来的固定资产的25倍。我国的科技事业也取得了重大成就。原子弹、氢弹、导弹试验成功,人造地球卫星的发射和回收以及牛胰岛素的人工合成也获得成功。
然而不可否认,改革前30年中。我国在理论和实践中,曾出现过一些失误。如改革前僵化的经济体制,使企业缺少活力,不利于生产力的发展。对社会主义国家的计划经济体制,应一分为二地看待。它在新中国建立后的前期阶段,对社会主义建设事业和生产力的发展起过积极的作用。完全否定和批判它不是实事求是的科学态度。但随着社会经济的发展,指令性计划经济的弊端主要是对企业统得过死、企业没有自主权和自主钱,因而缺少生机盎然活力的弊端日益显露出来。这种弊端的体制性原因,就是陈云同志1979年所提出的:只有有计划按比例这一条,而没有市场调节这一条。这是社会主义经济发展中出现的新问题,与前述经济工作中的失误是不同的问题。
需要正确看待两个方面的关系。一个方面是前30年中成就与失误的关系。既不应通过突出和放大失误的消极后果否定前30年重大成就,甚至将前30年妖魔化;也不应只强调成就而讳言失误,看不到或不愿看到失误所造成的严重消极后果和经济政治的损失。另一个方面是前30年和后30年的关系。要看到前30年的发展为后30年成就奠定了政治和经济的基础:独立自主高度统一的新中国的存在,社会主义制度的建立和发展,比较完整的独立的工业体系的建立,公有制经济特别是国有企业的发展壮大,为我国的改革开放大业和中国特色社会主义的建设与发展,提供了前提条件。
国有企业为我国的改革和非公有制经济的发展,付出了巨大的成本。国有企业在前30年的发展中,利润率是相当高的,而利润和折旧费却要全部上交。它为国家建成的基础设施和社会公用事业设施,都为改革以来新发展的非公有制经济搭便车所利用;国有企业承担了过多的社会职能,本应由社会承担的诸如职工养老、医疗、住房、子女入学等保障事业,全由国企负担,竭泽而渔的传统体制并未给企业留下保障基金。再者,税负不公平使国企负担畸重。我国对“三资”企业长期实行所得税减免优惠政策,对私营企业也有照顾。国有工业企业提供的税收占全部工业税收的比重,远远高于其产值占全部工业产值的比重。改革以来,国企的绝对数大幅下降,大量国有资产合法或非法地流入私人手中,达万亿元以上。这也是国有经济为发展多种所有制经济付出的成本。
由此可见,中国特色社会主义制度的构建与发展,是以前30年建立和发展的社会主义制度为基础的。同样,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度的存在和发展,是以改革前建立和发展的公有制经济特别是国有经济为基础的。
改革开放30年和新中国60年来的经济发展和经验评析
改革开放30年来,我国取得的巨大成就是举世瞩目的,被认为是世界经济社会发展史上的奇迹。从1978年到2008年,我国的国内生产总值由3645.2亿元增加到300670亿元,实际增长了14倍。全国城镇居民人均可支配收入达15781元,实际增长了6.5倍;农民人均纯收入为4761元,实际增长了6.3倍。外贸进出口总额由208亿美元增加到25616亿美元,由世界第29位,上升到第3位,仅次于美国和德国。外汇储备由1.7亿美元增加到19460亿美元,今年上半年已达到21000亿美元以上。我国的经济总量在世界经济总量中所占位次由第10位上升到第3位,仅次于美国和日本,预计近年内可以超过日本,居世界第2位。韩国在今年8月14日公布的对20个国家的综合国力评价中,美国得分为69.15分,居第一位,中国为54.73分,居第二位。
随着社会经济的发展与财富的增长,市场供求关系发生了重大变化,市场货源充足、琳琅满目。卖方市场轉为买方市场,由货币追求商品变为商品追求货币,社会主义“短缺经济”论消失了。人们所追求的商品档次在不断提高,由追求自行车、手表、缝纫机、收音机,到追求电话、电视机、电冰箱、洗衣机、空调器,再到不断更新的电脑、汽车、住房、别墅等,反映了我国社会主义经济的快速发展和人民生活水平的不断提高。
经济实践和生活实际表明:一方面,新中国建立后的近30年发展,为后30年的发展奠定了政治和经济的基础;另一方面,改革开放30年来的发展成就,又远远超过前30年,得益于改革开放的巨大成果是有目共睹的。
新中国走过了60个春秋。如果总计60年的发展成就,那就会显得更加突出。因为新中国建立初期的经济基础很薄弱,而60年的发展又很迅速。经过三年恢复时期的1952年,5亿多 人口的中国,国内生产总值只有679亿元,2008年超过了30亿元,年均增长8.1%,按可比价格计算,比1952年增加了77倍。新中國建国初期,全国经济占世界经济的份额不足1%,2008年上升为8.4%。
目前,我国许多工农业产品已居世界第一位。居第一位的主要工业品有钢、煤、水泥、化肥、棉布等。居第一位的主要农业品有:谷物、肉类、棉花、花生、油菜籽、茶叶、水果等。新中国60年的发展,使人民的生活水平实现了由贫困到总体小康水平的历史性跨越,正向实现全面小康和共同富裕迈进。
60年的发展证明,只有社会主义能够救中国和发展中国,只有改革开放才能够更好更快地发展中国。60年的辉煌发展,是在中国共产党领导下不断克服“左”的和“右”的错误取得的;是在马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的指导下实现的;是在走中国特色社会主义道路中获得的。改革开放以来的巨大成就,又是在坚持一个中心、两个基本点,在不断进行理论创新、制度创新、体制创新、管理创新、科技创新中取得的。
三、几点认识
尽管我国取得了举世瞩目的成就,但是还应清醒地认识到,与发达国’家相比,我国的差距还很大。我国的GDP总量只相当于美国的27.2%,如按人均GDP计算,差距就更为悬殊,还不到日本、欧美等国家的十分之一。应客观地看待这种差距,并团结和鼓励我国各族人民继续奋发图强,不断缩小并最后消除差距。
同时,我国的经济发展,付出了环境和生态的重大代价,付出了能源和资源过多消耗的代价。高投入、高消耗、高污染,低产出、低质量、低效益的粗放型经济增长方式还没有根本转变,亟需由粗放型经济增长方式转变为集约型经济增长方式。
改革30年来,既有成功的经验,这是主要的;也有值得反思的缺失。例如:大量国有资产非正常流失,化公为私;出现收入差距过分扩大的趋势;出现老百姓“看病难、上学难、住房难”的三难问题;出现官商勾结损害国家和工农弱势群体利益的现象等。新的中央领导正在科学发展观的指导下,积极解决这些问题。但问题的解决,是一个难点很多的复杂过程。
新中国60年来的巨大成就,使我国实现跻身于世界强国之林的距离大为缩短。今后,我国不必也不再需要追求两位数的增长速度。即使年均增长8-9%,预计到本世纪30年代末,我国还是可以达到中等发达国家的水平。
我国在经济上赶上或超过中等发达国家并进一步赶上发达国家,需要重点处理好几方面问题。首先,应通过科学改革,把公有制特别是国有经济真正搞好搞活,这是我国经济体制改革的中心环节。我国是社会主义国家,既要重视生产力的发展,又要重视社会主义制度的发展与完善。要重视发挥改革的双层作用,使之既成为促进经济发展的动力,又成为社会主义自我完善与发展的手段。尤其需要重视的是公有制特别是国有经济的完善与发展。其次,要通过科学发展,转变经济增长与发展方式,调整经济结构,实现以人为本、全面协调可持续发展,使改革与发展的成果真正惠及广大人民群众。再次,应加强对社会主义公平正义的认识。判断改革、发展和一切工作的是非得失。既要坚持生产力标准,也要坚持社会主义的价值标准即道义标准。邓小平所讲的社会主义本质中,解放生产力和发展生产力,是生产力标准;而消灭剥削、消除两极分化,逐步实现共同富裕,则是社会主义的价值标准。邓小平所讲的三个“是否有利于”的标准,也是生产力标准与价值标准的统一。不能只重生产力标准而忽视价值标准。不能只重视效率,而忽视公平。坚持两个标准的统一,有利于缓解改革与发展中出现的诸多矛盾。
新中国成立后前30年发展成就与经验评析
需要正确认识和对待中国前30年和后30年经济社会发展的关系,应当肯定前30年的社会主义建设事业为后30年的发展奠定了政治和经济的基础。尽管在改革开放前,我们在理论和实践中犯过“左”的错误,对经济社会发展和人民生活的提高造成了损失。但是不容否定这一时期各方面的巨大成就:推翻了压在人民头上的“三座大山”,即消灭了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治和压迫,永远结束了近代中国长期分裂的局面;建立了统一的、独立自主的社会主义新中国。在经过长期的日军侵略战争和国内战争,使我国的国民经济遭受严重破坏的情况下,只经过三年,我国的经济就恢复到战前的最高水平,并胜利完成第一个五年计划(1953-1957年)。
在前30年中,我国的经济和各方面的事业获得旧中国无法比拟的快速发展。新中国建立前夕,我们造不出一辆汽车,造不出一辆拖拉机,更造不出一辆坦克和飞机。我国是在“一穷二白”的基础上进行社会主义经济建设的。在帝国主义对我国进行封锁的国际环境下,主要靠自力更生和部分靠国际社会主义国家的援助,我国建立起比较完整的工业体系和国民经济体系。
从农业生产条件来看,我国大规模兴修水利设施,发展农业机械,增加农村用电和化肥农药,改进耕作制度与方法,使农业生产获得了显著发展。从粮棉产量来看,1978年比1949年分别增长1.7倍和3.9倍。我国的工业获得更快的发展,建立了许多新的工业部门,如汽车、拖拉机工业等,其它工业如钢铁、电力、石油、煤炭、化工、机械、轻纺等工业部门的产量也大幅增加。1978年,我国工业企业达到35万个。全民所有制企业的固定资产达3200亿元,相当于旧中国近百年积累起来的固定资产的25倍。我国的科技事业也取得了重大成就。原子弹、氢弹、导弹试验成功,人造地球卫星的发射和回收以及牛胰岛素的人工合成也获得成功。
然而不可否认,改革前30年中。我国在理论和实践中,曾出现过一些失误。如改革前僵化的经济体制,使企业缺少活力,不利于生产力的发展。对社会主义国家的计划经济体制,应一分为二地看待。它在新中国建立后的前期阶段,对社会主义建设事业和生产力的发展起过积极的作用。完全否定和批判它不是实事求是的科学态度。但随着社会经济的发展,指令性计划经济的弊端主要是对企业统得过死、企业没有自主权和自主钱,因而缺少生机盎然活力的弊端日益显露出来。这种弊端的体制性原因,就是陈云同志1979年所提出的:只有有计划按比例这一条,而没有市场调节这一条。这是社会主义经济发展中出现的新问题,与前述经济工作中的失误是不同的问题。
需要正确看待两个方面的关系。一个方面是前30年中成就与失误的关系。既不应通过突出和放大失误的消极后果否定前30年重大成就,甚至将前30年妖魔化;也不应只强调成就而讳言失误,看不到或不愿看到失误所造成的严重消极后果和经济政治的损失。另一个方面是前30年和后30年的关系。要看到前30年的发展为后30年成就奠定了政治和经济的基础:独立自主高度统一的新中国的存在,社会主义制度的建立和发展,比较完整的独立的工业体系的建立,公有制经济特别是国有企业的发展壮大,为我国的改革开放大业和中国特色社会主义的建设与发展,提供了前提条件。
国有企业为我国的改革和非公有制经济的发展,付出了巨大的成本。国有企业在前30年的发展中,利润率是相当高的,而利润和折旧费却要全部上交。它为国家建成的基础设施和社会公用事业设施,都为改革以来新发展的非公有制经济搭便车所利用;国有企业承担了过多的社会职能,本应由社会承担的诸如职工养老、医疗、住房、子女入学等保障事业,全由国企负担,竭泽而渔的传统体制并未给企业留下保障基金。再者,税负不公平使国企负担畸重。我国对“三资”企业长期实行所得税减免优惠政策,对私营企业也有照顾。国有工业企业提供的税收占全部工业税收的比重,远远高于其产值占全部工业产值的比重。改革以来,国企的绝对数大幅下降,大量国有资产合法或非法地流入私人手中,达万亿元以上。这也是国有经济为发展多种所有制经济付出的成本。
由此可见,中国特色社会主义制度的构建与发展,是以前30年建立和发展的社会主义制度为基础的。同样,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度的存在和发展,是以改革前建立和发展的公有制经济特别是国有经济为基础的。
改革开放30年和新中国60年来的经济发展和经验评析
改革开放30年来,我国取得的巨大成就是举世瞩目的,被认为是世界经济社会发展史上的奇迹。从1978年到2008年,我国的国内生产总值由3645.2亿元增加到300670亿元,实际增长了14倍。全国城镇居民人均可支配收入达15781元,实际增长了6.5倍;农民人均纯收入为4761元,实际增长了6.3倍。外贸进出口总额由208亿美元增加到25616亿美元,由世界第29位,上升到第3位,仅次于美国和德国。外汇储备由1.7亿美元增加到19460亿美元,今年上半年已达到21000亿美元以上。我国的经济总量在世界经济总量中所占位次由第10位上升到第3位,仅次于美国和日本,预计近年内可以超过日本,居世界第2位。韩国在今年8月14日公布的对20个国家的综合国力评价中,美国得分为69.15分,居第一位,中国为54.73分,居第二位。
随着社会经济的发展与财富的增长,市场供求关系发生了重大变化,市场货源充足、琳琅满目。卖方市场轉为买方市场,由货币追求商品变为商品追求货币,社会主义“短缺经济”论消失了。人们所追求的商品档次在不断提高,由追求自行车、手表、缝纫机、收音机,到追求电话、电视机、电冰箱、洗衣机、空调器,再到不断更新的电脑、汽车、住房、别墅等,反映了我国社会主义经济的快速发展和人民生活水平的不断提高。
经济实践和生活实际表明:一方面,新中国建立后的近30年发展,为后30年的发展奠定了政治和经济的基础;另一方面,改革开放30年来的发展成就,又远远超过前30年,得益于改革开放的巨大成果是有目共睹的。
新中国走过了60个春秋。如果总计60年的发展成就,那就会显得更加突出。因为新中国建立初期的经济基础很薄弱,而60年的发展又很迅速。经过三年恢复时期的1952年,5亿多 人口的中国,国内生产总值只有679亿元,2008年超过了30亿元,年均增长8.1%,按可比价格计算,比1952年增加了77倍。新中國建国初期,全国经济占世界经济的份额不足1%,2008年上升为8.4%。
目前,我国许多工农业产品已居世界第一位。居第一位的主要工业品有钢、煤、水泥、化肥、棉布等。居第一位的主要农业品有:谷物、肉类、棉花、花生、油菜籽、茶叶、水果等。新中国60年的发展,使人民的生活水平实现了由贫困到总体小康水平的历史性跨越,正向实现全面小康和共同富裕迈进。
60年的发展证明,只有社会主义能够救中国和发展中国,只有改革开放才能够更好更快地发展中国。60年的辉煌发展,是在中国共产党领导下不断克服“左”的和“右”的错误取得的;是在马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的指导下实现的;是在走中国特色社会主义道路中获得的。改革开放以来的巨大成就,又是在坚持一个中心、两个基本点,在不断进行理论创新、制度创新、体制创新、管理创新、科技创新中取得的。
三、几点认识
尽管我国取得了举世瞩目的成就,但是还应清醒地认识到,与发达国’家相比,我国的差距还很大。我国的GDP总量只相当于美国的27.2%,如按人均GDP计算,差距就更为悬殊,还不到日本、欧美等国家的十分之一。应客观地看待这种差距,并团结和鼓励我国各族人民继续奋发图强,不断缩小并最后消除差距。
同时,我国的经济发展,付出了环境和生态的重大代价,付出了能源和资源过多消耗的代价。高投入、高消耗、高污染,低产出、低质量、低效益的粗放型经济增长方式还没有根本转变,亟需由粗放型经济增长方式转变为集约型经济增长方式。
改革30年来,既有成功的经验,这是主要的;也有值得反思的缺失。例如:大量国有资产非正常流失,化公为私;出现收入差距过分扩大的趋势;出现老百姓“看病难、上学难、住房难”的三难问题;出现官商勾结损害国家和工农弱势群体利益的现象等。新的中央领导正在科学发展观的指导下,积极解决这些问题。但问题的解决,是一个难点很多的复杂过程。
新中国60年来的巨大成就,使我国实现跻身于世界强国之林的距离大为缩短。今后,我国不必也不再需要追求两位数的增长速度。即使年均增长8-9%,预计到本世纪30年代末,我国还是可以达到中等发达国家的水平。
我国在经济上赶上或超过中等发达国家并进一步赶上发达国家,需要重点处理好几方面问题。首先,应通过科学改革,把公有制特别是国有经济真正搞好搞活,这是我国经济体制改革的中心环节。我国是社会主义国家,既要重视生产力的发展,又要重视社会主义制度的发展与完善。要重视发挥改革的双层作用,使之既成为促进经济发展的动力,又成为社会主义自我完善与发展的手段。尤其需要重视的是公有制特别是国有经济的完善与发展。其次,要通过科学发展,转变经济增长与发展方式,调整经济结构,实现以人为本、全面协调可持续发展,使改革与发展的成果真正惠及广大人民群众。再次,应加强对社会主义公平正义的认识。判断改革、发展和一切工作的是非得失。既要坚持生产力标准,也要坚持社会主义的价值标准即道义标准。邓小平所讲的社会主义本质中,解放生产力和发展生产力,是生产力标准;而消灭剥削、消除两极分化,逐步实现共同富裕,则是社会主义的价值标准。邓小平所讲的三个“是否有利于”的标准,也是生产力标准与价值标准的统一。不能只重生产力标准而忽视价值标准。不能只重视效率,而忽视公平。坚持两个标准的统一,有利于缓解改革与发展中出现的诸多矛盾。