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摘要：笔者通过多年的工作经验对当前建筑工程中所存在的安全问题及对策，提出了以下几点看法，供大家参考。
关键词：建筑安全管理；重大危险源；防护意识；
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一． 前言
在高楼大厦遍地的21世纪，城市建设规模急剧增大，建筑业成为发展最快的行业之一。随着建筑行业竞争的不断加大，各企业已经把效益当成竞争的目标。在建设投资力度不断增大的情况下，工程项目的进度、质量、成本、安全必须经过严格的控制和管理才可以得到保證。可是大部分企业都是以质量为生命，所以在项目施工的过程中，安全隐患就成了一个贯穿始终的角色，安全工作虽然不是最为重要的因素，可其结果却严重于任何一个其他的要素。
二．施工工程中管理存在的安全问题
1．建筑行业中存在的安全问题
在如今的建筑业中存在一种普遍的现象，就是：以质量为第一目标、把安全放在质量的后面、或是以低价中标和包死价工程让安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。将中标后的工程分包给其他施工队伍和一些建筑企业。这些施工队伍和建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，导致了本来用于安全管理的的经费被忽略，使得中标后拿不出多余的经费购置安全管理必备的设备、器材、工具及宣传资料等。导致了现场施工的工人得不到安全保障，增加了事故发生。解决的办法是：所有的施工企业必须严格设立安全保障的专款，没有设立安全保障专款的施工企业不能招标工程，必须做到专款专用，要加大法律、法规的宣传力度使安全管理投入这一重要前提排在工程质量的同一条直线上。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证，直至达到要求后才能进行生产作业。
2．现场施工工人的自我安全防护意识不够
在建筑行业中大部分现场施工一线人员都是来自农村和一些贫困地区的农民工，这些农民工大多都是文化素质偏低，法律意识薄弱，对于自我保护意识没有太大的认识，导致了伤亡事故中，事故伤亡者大多数就是这些农民工。解决这些安全隐患的办法是：一是在农民工加入该公司一线的时候要给他们做相关培训，和班前活动让他们接受安全教育来提高自我安全防护意识和自身的专业水平；第二是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训，经考核合格后方准上岗，具体教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育：企业安全规章制度的培训学习；施工现场安全生产管理制度：安全生产法律和文明施工要求；工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等；第三是是做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效和严格教育培训，培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员，形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
3．现场施工过程中生产责任必须制落实到位
在当今社会中生产责任制是现代化企业必不可少的一项制度，制定企业的规章制度和操作规程不仅能落实到每一个施工现场或生产一线，而且能够防止转包和靠挂工程的敷衍、应付。特别是分包商和建设一些单位只收管理费而疏于管理的现象，使企业管理人员得到企业的大力支持，导致项目部安全员形同虚设，起不到制止违章、消除隐患的作用。这使得施工现场管理混乱。解决这些现象的办法是建设行政主管部门应该依法加强监督，对这些不达标的企业应采取扣留安全生产许可证、停工、罚款、等行政处罚措施加以解决，并依法进行责任追究。
三．安全生产管理措施
由于刚加入企业的员工文化素质偏低，法律意识薄弱，对于自我保护意识没有太大的认识所以员工刚加入企业时要进行安全基础教育。安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。禁止挂靠施工。
对于现场工程施工方面施工企业应做到以下几点： 1．从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；2．政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；3．开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育；二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等；班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，坚持长期有效的班前活动，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高效率。建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。加强技术措施。
工程现场施工管理人员要跟据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的情况等，再结合工程实际情况，制定出最安全、最经济的工程施工方案。工程施工方案，必须是经过工程师审批，监理公司批准的。对于工种比较特殊的施工工种如：模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等要编制专项施工方案，而且必须经过工程师审核批准才能进行施工，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，必须要确保技术上可行、安全上有保障。按照相关防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。保证现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，加工场和料场内严禁吸烟等。
四．结语
在21世纪的今天，国家的发展始终离不开建筑，作为我国主经济的要产业之一的建筑业，始终保持着持续增长的良好势头，更是呈现出蓬勃发展的势态。在这些势态中建筑业将面临更多的机会，也面临更激烈的竞争。虽然如此笔者希望我国建筑业的安全管理能够有所进步，为国民经济的发展带来更大的利益。
关键词：建筑安全管理；重大危险源；防护意识；
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一． 前言
在高楼大厦遍地的21世纪，城市建设规模急剧增大，建筑业成为发展最快的行业之一。随着建筑行业竞争的不断加大，各企业已经把效益当成竞争的目标。在建设投资力度不断增大的情况下，工程项目的进度、质量、成本、安全必须经过严格的控制和管理才可以得到保證。可是大部分企业都是以质量为生命，所以在项目施工的过程中，安全隐患就成了一个贯穿始终的角色，安全工作虽然不是最为重要的因素，可其结果却严重于任何一个其他的要素。
二．施工工程中管理存在的安全问题
1．建筑行业中存在的安全问题
在如今的建筑业中存在一种普遍的现象，就是：以质量为第一目标、把安全放在质量的后面、或是以低价中标和包死价工程让安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。将中标后的工程分包给其他施工队伍和一些建筑企业。这些施工队伍和建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，导致了本来用于安全管理的的经费被忽略，使得中标后拿不出多余的经费购置安全管理必备的设备、器材、工具及宣传资料等。导致了现场施工的工人得不到安全保障，增加了事故发生。解决的办法是：所有的施工企业必须严格设立安全保障的专款，没有设立安全保障专款的施工企业不能招标工程，必须做到专款专用，要加大法律、法规的宣传力度使安全管理投入这一重要前提排在工程质量的同一条直线上。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证，直至达到要求后才能进行生产作业。
2．现场施工工人的自我安全防护意识不够
在建筑行业中大部分现场施工一线人员都是来自农村和一些贫困地区的农民工，这些农民工大多都是文化素质偏低，法律意识薄弱，对于自我保护意识没有太大的认识，导致了伤亡事故中，事故伤亡者大多数就是这些农民工。解决这些安全隐患的办法是：一是在农民工加入该公司一线的时候要给他们做相关培训，和班前活动让他们接受安全教育来提高自我安全防护意识和自身的专业水平；第二是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训，经考核合格后方准上岗，具体教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育：企业安全规章制度的培训学习；施工现场安全生产管理制度：安全生产法律和文明施工要求；工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等；第三是是做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效和严格教育培训，培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员，形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
3．现场施工过程中生产责任必须制落实到位
在当今社会中生产责任制是现代化企业必不可少的一项制度，制定企业的规章制度和操作规程不仅能落实到每一个施工现场或生产一线，而且能够防止转包和靠挂工程的敷衍、应付。特别是分包商和建设一些单位只收管理费而疏于管理的现象，使企业管理人员得到企业的大力支持，导致项目部安全员形同虚设，起不到制止违章、消除隐患的作用。这使得施工现场管理混乱。解决这些现象的办法是建设行政主管部门应该依法加强监督，对这些不达标的企业应采取扣留安全生产许可证、停工、罚款、等行政处罚措施加以解决，并依法进行责任追究。
三．安全生产管理措施
由于刚加入企业的员工文化素质偏低，法律意识薄弱，对于自我保护意识没有太大的认识所以员工刚加入企业时要进行安全基础教育。安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。禁止挂靠施工。
对于现场工程施工方面施工企业应做到以下几点： 1．从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；2．政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；3．开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育；二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等；班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，坚持长期有效的班前活动，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高效率。建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。加强技术措施。
工程现场施工管理人员要跟据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的情况等，再结合工程实际情况，制定出最安全、最经济的工程施工方案。工程施工方案，必须是经过工程师审批，监理公司批准的。对于工种比较特殊的施工工种如：模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等要编制专项施工方案，而且必须经过工程师审核批准才能进行施工，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，必须要确保技术上可行、安全上有保障。按照相关防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。保证现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，加工场和料场内严禁吸烟等。
四．结语
在21世纪的今天，国家的发展始终离不开建筑，作为我国主经济的要产业之一的建筑业，始终保持着持续增长的良好势头，更是呈现出蓬勃发展的势态。在这些势态中建筑业将面临更多的机会，也面临更激烈的竞争。虽然如此笔者希望我国建筑业的安全管理能够有所进步，为国民经济的发展带来更大的利益。