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福建省三明市着力推进基层医疗卫生机构管理体制改革。一是理顺管理体制。按照建立现代医院管理制度的要求，淡化二级以上公立医院院长行政级别，实行院长聘任制，由同级医改领导小组聘任，聘期为每届5年，连聘不得超过2届，并将人事权、经营权和分配权下放到基层医疗卫生机构，落实院长（主任）管理自主权，进一步调动基层医务人员积极性。二是创新编制管理。根据服务人口、