激发民间投资活力

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  “加快金融体制改革,允许多种主体参与金融市场竞争,促进金融资源市场化配置,降低实体经济融资成本。”
  一年前的3月,记者在浙江代表团驻地见到南存辉时,他的身份是十一届全国人大代表。此前,他曾连任第九届、十届全国人大代表。
  今年,全国政协十二届一次会议选出了299名政协第十二届全国委员会常务委员,南存辉名列其中。
  南存辉现为全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长。正泰集团所在地就位于民营经济活跃的温州乐清。
  过去的几年,温州民营企业饱受虚拟经济之苦。
  《民生周刊》记者曾多次前往温州采访,温州企业的成功得益于实体经济,但是在房地产和民间借贷繁荣后,一些温州商人转向虚拟经济,最后深陷其中。
  今年两会,被视作浙商领袖的南存辉,围绕“激发民间投资活力,促进实体经济发展”的主题,总共提交了11份提案。
  在接受《民生周刊》记者采访时,他表示,应该进一步激发民间投资活力,促进实体经济发展。
  近年来,受原材料价格和人力成本不断攀升、外需不振等因素影响,温州等地出现了实体经济不赚钱,投资制造业意愿下降的现象。南存辉认为,要破解实体经济不赚钱,实现从制造大国向制造强国的转变,就要认真贯彻落实十八大报告提出的“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更有利于实体经济发展的政策措施”要求,激发民间投资活力,促进实体经济发展。
  当然,要促进实体经济发展,离不开金融支持。此前,温州曾因为民间借贷而问题频出。
  针对这一问题,他认为可以“在浙江等民营经济比较发达的省份设立民间投资创新示范区,下放部分审批权,推广民间投资项目备案制,切实提高行政效能;发挥政府产业引导职能,避免盲目投资和重复建设;允许在金融、铁路、能源等领域先行突破,降低行业准入门槛,激发民间投资活力。”
  南存辉提议,加快金融体制改革,允许多种主体参与金融市场竞争,促进金融资源市场化配置,降低实体经济融资成本;鼓励支持民资发起设立股权投资基金、互助合作基金、互助周转基金,支持中小企业发行集合债券,吸纳民资投入实体经济,缓解中小企业融资难;探索中小企业中长期贷款财政补贴机制,解决困扰中小企业的“短贷长投”问题;集中民资力量,推进产业转型升级,促进实体经济健康发展。
  在浙江,有很多企业参与海外并购重组。在南存辉看来,国际金融危机给新一轮产业重组带来机会。
  他建议,减轻企业并购重组的赋税负担,修订鼓励并购的财政、税收优惠政策,支持制造业龙头企业通过海内外并购重组,实现产业整合,优化生产要素配置,带动中小企业转型升级,提升自主品牌国际竞争力。
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