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二十四年磨成一剑通信产业对国民经济和人民群众的生产、生活正发挥着越来越重要的作用,这一点是有目共睹的.然而随着电信改革以及市场经济的不断发展,我们已经可以看出整个行业对依法经营、依法管制的需求日益增强.回顾我国电信立法也可以发现,早在1980年起草出台<电信法>就被提上立法日程.然而由于产业发展不成熟、缺乏必要市场环境、管制实践存在欠缺等诸多因素,使得电信立法一直没有实质性突破.