强化村组财务监管的思考

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  近年来,江西省新干县制定出台了多项规章制度,加强村组财务监管。针对目前村组财务存在的报账不及时,财会队伍不健全,监管机制不到位等问题,提出几点浅见。
  一是实行收支两条线。由农经站在当地金融机构开设收入专户和支出专户,并重点监管收入专户,按村组、资金项目设立明细台账,厘清各项收入;支出时,凭审核无误的票证将款项打入支出专户或直接拨付给收款人,尽量通过银行转账,减少现金支付,不允许大额现金支取。
  二是实行组账村管。完善“村账乡管”办法,在乡镇审核审批的前提下,村组账务核算、凭证登记、账目保管交还给村一级,明确村组的主体责任,提升他们的财经纪律意识。农经站主要负责培训村组报账员业务知识、制定实施监管计划、提高监管质量等。条件允许的,可以让大学生村官履行报账员职责。
  三是实行集中办公制。在农经站设立村级财务办事大厅,每月固定2—3天为集中办公日,村组报账员、经管站审核人员、财务审批人员联合办公,一站式服务,解决报账不及时问题。
  四是实行重点监管制。在日常审核审批监管的基础上,经管站每年都要制定监管计划,重点检查农村危房改造资金、新农村建设资金、救灾救济资金、公共资源交易、业务招待费的使用情况,保障民生资金的安全和“八项规定”的贯彻落实。
  (江西省新干县大洋洲镇财政所 张思如供稿)
  责任编辑:洪峰
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