“中等收入陷阱”的中国突破口

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  亮点及价值:何谓“中等收入陷阱”,在人民论坛杂志进行大型专题策划前,可以说,很多人并不真正了解或清晰认识这个词的确切含义, 人民论坛杂志2010年7月(上)期策划在征求50位国内知名专家意见的基础上,列出了掉入“中等收入陷阱”国家十个方面的特征:经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱。
   中等收入陷阱问题之所以值得探讨,因为这是一个潜在的国家发展阶段的陷阱。2010年中国人均GDP已达4000美元,迈入中等收入国家行列。顺利绕过“中等收入陷阱”,未来五年是极为重要的关键时期。而对照中等收入陷阱的十大特征,应当承认我们面对的挑战和风险非常严峻,虽然2010年GDP增长10.3%,但贫富分化、腐败多发、过度城市化等问题都不同程度的存在,甚至有的还相当严峻,已经到了非改不可的程度。认清我们面临的形势,打破这一魔咒,做好战略部署,深关国家的发展和民众福祉。
  
  反响及延伸:“中国会掉入中等收入陷阱吗”,选题策划以设问的形式将这样一个新颖且严峻的问题抛在大众面前,强烈地吸引了读者目光。策划主打文章之一胡鞍钢教授所写“‘中等收入陷阱’逼近中国”一文更是被新华网、腾讯网等200多家媒体和网站转载。据悉,该策划也引起了温家宝总理及中央有关部门和领导同志的关注和重视。韩国《朝鲜日报》等境外媒体对专题文章进行了转载或评论。不少读者反映,策划专题刊发后,不仅让他们认识和了解了“中等收入陷阱”这一相对专业的术语,而且引发了他们对这一问题的思考。
   2010年,“中等收入陷阱”成为了不少新闻媒体标题的关键词,关于“中等收入陷阱”的一系列研讨活动逐渐增多,如何破除“中等收入陷阱”,也吸引了越来越多高层领导和知名专家参与讨论。如2010年12月中国经济改革发展论坛聚焦迈过“中等收入陷阱”的中国战略选择等。
  
  ■新观点
  
  “十二五”规划充分应对“中等收入陷阱”
  “十二五”规划,虽然没有直接提出我们的挑战是应对中等收入陷阱,但是所讨论的一些问题已经在“十二五”规划中充分体现。比如说如何在中等收入过程中,在要素价格迅速上升的趋势面前,实现经济增长由要素驱动向创新驱动转变;在社会分化的情况下,怎么遏制城乡差距进一步扩大的趋势,进一步强化公民的基本公共服务;等等。这些都是针对中等收入陷阱问题而提出的。在中等收入过程中,还有一个政治民主陷阱,最典型的案例就是泰国红衫军运动。 因此可以这么讲,“十二五”规划虽然没有提“中等收入陷阱”这个词,但应对的方略却体现在不同的篇中,章中,节中。
  中国是属于非常典型的挑战——应对模式,有了重要的挑战,她就会作出回应,而且在不同的政策过程中,先推出先实验,再完善再改进,这样摸着石头过河。——清华大学国情研究中心主任、教授胡鞍钢(来源:2011年1月18日,在人民论坛杂志2011年年会上胡鞍钢教授再度回应“中等收入陷阱”问题)
  
   避开“中等收入陷阱”,要找到一个突破口
  中国同世界上陷入“中等收入陷阱”的一些国家有很大的不同。它们多是小国,经济发展相对比较单一,经过最初的经济起飞期后,由于缺乏产业梯度转移的空间,要实现进一步的发展,必须在技术、人力资本的提升上向发达国家看齐。可是,又由于这种提高并非一朝一夕之事,因此他们的发展中断了,经济停滞明显。相比较而言,中国的优势在于腹地够大,可以实现经济的多样性。比如东部沿海地区,已经逐步接近发达国家的程度,但是很多中西部地区可能还处在工业化中期的状态,这样就给了一个缓冲的空间。
  中国经济的这些特点决定了要破除“中等收入陷阱”,必须立足于中国经济制度的差异性去思考,而且尽管解决方案很多,但要有一个先后次序,找到一个突破口。至于这个突破口,我个人认为是打破城乡分割、解决劳动力市场的扭曲问题。——复旦大学经济学院教授陆铭(来源:2011年1月,“中国下一站:机遇与选择”学术研讨会)
  
  美国内部的制度因素使其避开“中等收入陷阱”
  “镀金时代”与“摩登时代”的美国,其资本积累的速度与劳工市场的结构与今天的中国颇有一点相似之处。首先是快速的财富积累。另一方面是移民劳工。美国内部的制度因素 恐怕是这个国家没有陷入“中等收入陷阱”最为重要的原因。其中最重要并且能够为中国当今的发展提供一点借鉴意义的包括这样的几个因素:有法律制约的自由企业、在国家统一基础上的地区竞争、移民社区的本土化、以劳工权利和工资上涨来带动国内市场发展。如美国的自由企业制度摆脱了旧大陆的各种桎梏,给了来自世界各地的平民们以创办企业的机会。又如大批的移民工人能够在很短时间内归化为美国人,在本地安家立业,而不是总在客居他乡,是美国工业发展与社会稳定的决定性因素。——学者:龚小夏(来源:2010年8月,中国周刊)
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