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农村大量剩余劳动力得不到充分就业,已成为严重的社会问题。多数人认为要通过第二产业、第三产业的发展来解决这一问题,各地政府也忽视在本地第一产业内部去积极寻求对策。在我国目前剩余劳动力数量庞大、素质低、社会经济发展落后的条件下,第一产业内部转移和吸收剩余劳动力是一条现实可取的道路。农业可以通过产业化经营、调整产品结构、发展庭院经济、搞好综合开发提高农业对剩余劳动力的吸纳能力。