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分析了计划经济体制下水资源开发利用模式存在的弊端，提出建立水务市场及其相应的管理模式、大力开发利用污水资源、缓解水资源紧缺状况、维持水资源的良性循环等建议，指出水资源开发利用由计划经济模式转向市场经济模式是一种必然趋势，而建立强大的水工业企业集团，形成寡头竞争的格局是21世纪我国水行业首选的市场化模式。